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坚持改革创新强化项目管理不断提升基层党建工作水平

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坚持改革创新 强化项目管理
不断提升基层党建工作水平

源汇区委常委、组织部长 齐春枝

  今年以来,源汇区委组织工作按照十八大对党的建设和组织工作提出的新任务新要求,坚持以科学发展观为指导,以改革创新为动力,以项目化管理为抓手,积极谋划和推进全区组织工作,按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的要求,切实抓好干部、人才、基层组织和自身建设各项工作,实现了组织工作从软任务到硬指标、从点上探索到面上推广、从重点突破到整体推进、从经验做法到长效机制的持续拓展提升,为协调推进“四个全面”、落实六项攻坚任务、推动富民强区加快发展提供了坚强组织保证。
  一、注重整体设计,科学规划项目。项目管理工作贵在创新,重在规划。我们紧密结合源汇实际,围绕组织工作的重点、难点和热点问题,突出“围绕中心、服务大局”这一主题,抓住“打基础、抓关键、创特色”三个重点,深入开展调查研究,科学确定创新项目。一是站位全局,注重创新。把推动组织工作创新作为项目化管理的着力点,结合实际,制定多项重点项目和若干常规项目。明确责任人、目标任务、推进措施及完成时限,按照“典型示范、推广经验、形成制度、不断完善”的方法,坚持项目设计与组织创新相结合,坚持实践探索和提升推广相结合,确立组织工作项目化管理的指导思想、基本原则、主要任务等,使工作更明确、责任更清晰、要求更具体,为推行组织工作项目化管理提供方向性、指导性意见。二是严格筛选,做好立项。将全年组织工作细化为8大类、46项具体任务,在充分调研、征求基层意见的基础上,筛选出基层关心关注的热点、难点问题,实施项目化管理。明确了“四强一满意”服务型党组织创建、软弱涣散基层党组织整顿、社区服务阵地规范化建设、“四个一线”干部锻炼机制、科级干部“8小时”以外监督体系建设、百名人才下基层送服务暖民心活动等12项组织工作重点项目,每个重点项目都制定了具体的实施方案,确保工作落到实处。三是细化流程,加强管理。从项目规划立项开始,对每个项目的不同阶段任务进行细化量化,将工作任务分解到月、具体到周,责任到科室、个人,做到常规项目月月有任务,重点项目周周有安排,具体工作天天有进展。如在加强组织部门自身建设方面,要求组织干部要日记百字、周学一文、月读一书、季撰一稿,每季度进行一次读书交流,每年进行一次学习成果测试。
  二、注重规范运作,扎实推进项目。扎实推进组织工作项目的组织和实施,通过采取制订项目流程、实施台账化推进等切实可行的措施,开展全程跟踪管理、服务和督促指导工作,确保各项组织工作项目有效落实。一是明确项目流程。组织工作项目化管理按照“项目论证、申报立项、组织实施、评审表彰、提升推广”五个步骤进行。重点从项目的可行性、针对性、创新性、实效性进行科学论证,研究确定项目。部机关各科室结合各自实际,提出项目立项申请,经部长办公会研究、评估后进行立项,所有项目均制定具体的实施方案,明确总体目标和具体推进措施。二是开展督导评议。采取现场观摩、公布进度、督促检查等形式,对项目实施情况进行全程跟踪,及时掌握每个项目进展情况,建立“分管领导—责任科室—项目责任人”全程跟踪项目、主动服务项目责任体系,部务会定期听取各科室项目推进情况和下步打算,每季度召开项目推进评议会,综合考量各科室项目实施优势、举措落实和推进成效。对项目推进中共性、难点问题实行集体点评、会商,认真解决项目实施中的问题,确保项目顺利推进。三是实行台账管理。建立专项工作台账,采取“每月一督查、季度一通报”的办法,每月将各个项目进展情况进行汇总、通报。按照“谁牵头谁负责,谁负责谁落实”的原则,对重视不够、推进迟缓、效果不明显的,限期整改。如:在“社区精细化服务体系建设项目”中,建立了“1+5+6+N”社区服务台账,“1”是成立一个社区网格服务站,“5”是在社区统一开设党建工作、民政救助、劳动保障、人口计生、综合服务等5个服务窗口,“6”是在每个社区建立社区大讲堂、社区书屋、儿童之家、银发服务站、百姓说事点、多功能活动中心等6个常规功能室,“N”是结合社区实际设置若干个特色功能室,实现社区和居民之间服务“零距离”。通过实行台账化管理,使全体组工干部干有目标、创有品牌、评有标准,激发了各部门实施项目化管理的积极性。
  三、注重严格考评,务求工作实效。实施组织工作项目化管理重在工作实效。工作中,加强对项目的考核评估,注重项目成果的转化推广,着力抓出实实在在成效。一是科学评估项目成果。按照各科室承担的具体目标及推进中取得的成效,开展“星级科室”评比。根据科室承担重点目标任务完成情况、科室创新工作、信息宣传刊载情况、部内综合评价等四个方面进行评比,评比采取百分制考核方式,总分前2名的科室确定为“星级科室”,给予表彰奖励,颁发“星级科室”标牌。对项目推进滞后的科室由分管领导对责任人进行谈话,并限期整改。二是大力推广项目成果。举办组织工作项目化管理成果展,将落实较好、取得一定影响的优秀项目进行集中展示,并对承担项目的责任科室和责任人进行表彰奖励,同时,推荐市优秀党建项目进行评选。把一些好的项目和特色做法进行总结提炼,在市级以上媒体宣传报道,形成组织工作新的品牌。对在工作中摸索出的好经验、好做法及时采取下发文件、成果汇编、组工信息专刊推介及召开现场观摩会、经验交流会等形式总结推广。三是及时转化项目成果。对于在项目推进中形成的新思路、新对策,真正付诸实践,发挥指导工作的作用。对于在实践中已经成熟的经验和做法,及时上升到制度层面,用制度的形式固定下来、坚持下去。比如,源汇区积极推进干部教育培训改革创新中,设立了“立体化”干部教育体系建设项目,创新开展了以干部论坛、周二干部讲堂和机关干部周课堂为主要形式的“三位一体”干部教育培训模式,今年以来,先后举办乡镇发展论坛、大学生村干部论坛、青年干部论坛等各类论坛50余场次,参与干部1200余人次;举办国家安全知识、道德教育、健康知识等各类讲堂21期,参加学习干部4200余人次,有效提高了全区干部整体素能,也使基层党员干部的教育培训工作实现了常态化和全覆盖。四是完善项目推进机制。把制度建设贯穿项目化管理全过程,形成上下沟通顺畅、左右衔接紧密的项目提升机制。坚持日常考核与综合评估相结合,每个阶段工作逐月量化、进行考核,阶段性目标按时间节点进行考核,年终对项目完成情况进行综合评估。考核评估结果作为评先评优的重要依据,通过奖惩激励,充分调动责任科室的积极性,有效促进了项目提升。

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