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王区长在区政府廉政工作暨“一转两提”促发展工作推进会上的讲话

点击量:4016  作者:区政府办


同志们:
    今天,我们在这里召开区政府廉政工作暨“一转两提”促发展工作推进会,主要任务是:深入学习习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话,认真贯彻国务院、省政府、市政府廉政工作会议和区委深入纠“四风”持续转作风动员会精神,总结去年以来全区政府系统反腐倡廉工作,动员全区政府系统以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加务实的举措,坚定不移地推动党风廉政建设和作风转变取得新成效。刚才,空冢郭镇、区工信局、民政局等单位主要负责同志作了发言,讲得很好,请按照你们说的抓好落实。下面,就做好今年的工作我重点讲三个方面的意见。
  一、成绩值得肯定,问题不容忽视,必须坚定做好廉政工作的信心和决心
  过去的一年,全区政府系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署,按照区委要求,坚持标本兼治,深化改革创新,着力在抓源头、倡法治、强监督、优作风、严政纪、肃贪腐等方面下功夫,政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。总体上呈现六个特点:
  一是纪律规矩更加严明。一年来,全区政府系统广大党员干部严格执行党的政治纪律、政治规矩,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,对贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府以及区委重大决策部署的监督检查力度不断加大,全年查处不作为、慢作为问题18个,党政纪处分8人,通报批评11人,进一步严明了纪律规矩,确保了党令畅通、政令无阻。二是职能转变更加到位。严格按照市委、市政府和区委的要求,努力清除阻碍创新发展的“堵点”和监管服务的“盲点”,深入推进“放管服”改革,积极推行“互联网+政务服务”,进一步规范了权力运行,取消下放行政审批事项27项,重新规范行政审批事项4项,做到了应免尽免、应减尽减。三是干部作风更加过硬。认真贯彻落实廉洁自律准则和纪律处分条例,严格执行党的政治纪律、组织纪律等系列规定,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固“三严三实”专题教育和群众路线教育实践活动成果,全区党员干部素质明显提升,服务能力和执行能力明显增强。四是惩治腐败更加深入。始终保持反腐高压态势,坚持有案必查、有贪必肃、有腐必惩。全年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题23件,党政纪处分27人,曝光典型案例5起;查处违纪违法案件96件,党政纪处分109人,移送司法机关17人。充分表明了区委惩治腐败的坚定信心和鲜明态度。五是制度笼子更加密实。严格落实招投标工作纪律、主要领导不直接分管人财物等规定,修订完善了《政府议事规则》《政府“三重一大”事项决策程序》等系列规章制度,深入推进政务公开,强化审计监督,进一步织密扎紧了制度笼子,最大限度堵住了权力运行漏洞。2017年,全区“三公经费”支出同比下降34.4%。六是追责问责更加有力。围绕区委、区政府重大决策部署,采取综合督查、专项督查、常规督查相结合的方式,进一步加强对部门履职情况监督检查,着力解决政策执行不力、管党治党不严等问题。责任追究13人,其中党政纪处分11人。对“两个责任”落实不力的10个单位进行了全区通报批评,对27名党员干部实施了责任追究。
  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题和不足。一是有的单位和部门落实从严治党要求不严格,存在“松口气”的苗头,违反中央八项规定精神的现象禁而不绝。二是一些重点领域、重点岗位的腐败问题仍然易发频发,特别是一些损害群众利益、顶风违纪的腐败问题仍然存在。三是有的党员干部党性弱化、口无遮拦,对党委、政府的决策部署说三道四、信口开河。四是少数干部缺乏担当精神,不作为、慢作为、懒政怠政现象依然存在,在一些重点任务落实过程中,大局意识欠缺,存在推诿扯皮的现象。五是一些党员干部作风不实、执行力不高、服务群众意识不强,抓工作不落实,不愿深入一线、不愿深入群众。这些问题如不解决或是解决得不彻底,建设为民务实清廉政府就会成为一句空话。因此,抓好政府系统廉政建设,决不能时松时紧、时强时弱、时好时坏,必须坚持标准不降、要求不松、力度不减,持之以恒,一抓到底。
  二、坚持问题导向,强化工作落实,必须持之以恒推进政府廉政工作
  5月24日,刘尚进市长在市政府廉政工作暨深入纠“四风”持续转作风工作推进会上强调,要强化党内监督、人大和政协监督、社会监督,确保权力在阳光下运行;各级政府和政府各部门班子成员要履行好“一岗双责”,抓好全面从严治党,自上而下全面抓好政府系统党风廉政建设。按照党中央、国务院和省委省政府、市委市政府及区委要求,全区政府系统要坚决惩处腐败和整肃庸政懒政怠政行为,以新的成效促进全区经济高质量发展和社会和谐稳定。结合区政府工作实际,要重点抓好五个方面的工作。
  (一)令行禁止,强化纪律规矩意识。严守党的政治纪律和政治规矩,是党中央对党员干部最重要、最根本、最关键的要求,我们必须时时牢记、处处践行,始终把纪律和规矩挺在前面。要坚决维护中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻中央和省委省政府、市委市政府以及区委的决策部署,决不能有令不行、有禁不止,决不能在执行上打折扣、做选择、搞变通,决不能自行其是、阳奉阴违。要坚定正确的政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,脑子里时刻有盏“红绿灯”。要严格执行民主集中制、重大事项请示报告制度,政府系统各单位领导,尤其是主要领导,要主动向区委、区政府报告工作,自觉接受监督,决不允许各吹各的号、各唱各的调。要严格执行外出请销假和报备制度,严禁私自外出,各行其是。区政府班子成员要以上率下、立好标杆、作好示范。
   (二)强化监督,打造阳光透明政府。习近平总书记多次指出:“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”而阳光就是最好的防腐剂,希望全区政府系统广大党员干部都能阳光做事、阳光做人。同时,也希望各级政府工作人员正确认识和对待监督,不能片面地把监督看成是束缚、是限制,监督也并不是组织对同志们不信任,而要视作党和人民对干部的关心和保护。要规范用权、依法用权,就必须强化监督检查。一要加强党内监督。党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员,各级领导干部都要自觉把权力关进制度的笼子,按规则、制度行使权力,使权力运行有边界、有约束、受监督,任何时候都不搞特权、不以权谋私。各级政府和政府部门领导都要自觉接受同级纪委的监督,大力支持纪检监察部门依法开展执纪检查。二要加强人大监督。法律监督是促使领导干部依法行使权力的重要保证。各级政府部门要主动接受人大依法加强对政府工作的监督,切实增强监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障的理念,充分尊重和维护人大权威,不断加强和改进政府工作,让人民满意、社会认可。要主动向人大报告工作,认真执行人大决议决定,并将执行结果及时向人大及其常委会报告。要认真办理人大代表建议意见,把人大代表建议办理作为政府年度重要工作安排部署,纳入政府部门目标责任考核体系,落实“一把手”负责制,及时、认真、高效地办理好建议。三要加强政协民主监督。要自觉增强接受政协民主监督的意识,努力做到交换意见常态化、建议采纳常态化、支持政协履职常态化。要真心实意地把人民政协的民主监督作为推进工作,改进作风,加强廉政建设的重要手段。政府各部门要结合本单位工作实际,制定必要的规章制度,把自觉接受政协的民主监督纳入本单位的日常工作范围,主动通报单位的工作情况,切实为政协知情明政,建言出力创造条件。要正确对待民主监督中提出的意见、建议和批评。对政协的提案,做到认真研究处理,及时反馈处理情况。四要加强舆论监督。舆论监督是人民群众行使监督权的一种直接方式。要高度重视网络舆论监督,充分发挥互联网的全方位监督作用,形成对权力运行的有效制约,对制造和传播网上谣言的要依法予以打击,推动网络监督走上法制化、规范化轨道,不断聚焦和提升网络监督的正能量。要高度重视群众舆论监督,定期深入群众,认真听群人民群众的呼声,及时回复群众的意见建议。
  (三)完善机制,切实规范施政行为。要建立健全资金资源、项目建设等重点领域和关键环节岗位廉政风险防控制度,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。一是健全财政资金使用管理制度。我们区经济总量相对来说比较小,财政收支压力大,一定要看好守住“钱袋子”,确保财政资金安全高效使用。要加强公共资金管理和监督,把政府所有收支纳入预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。对超期未用、沉淀闲置资金,一律收回重新调整安排使用。要扎实推进审计监督全覆盖,牢牢守住财政资金安全底线,特别是对民生项目资金,要有账必审,严肃查处挤占挪用、损失浪费等行为,切实管好用好政府“钱袋子”。二是从严监管公共资源交易。要把工程建设招投标、政府采购等领域作为制度建设的重中之重,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题。要强化国有资产运营监督,科学制定国有资产评估等规则和流程,最大限度防止暗箱操作和权力寻租,严防国有资产流失。尤其在政府采购过程中,要严格招投标程序,严格政府资金的使用和支出,严禁违规违纪违法行为发生。三是健全议事决策规则。严格执行“三重一大”制度,进一步完善重大行政决策听证制度和问责追究制度,规范决策程序,推进决策、执行、管理、结果等各个环节的政务公开,防止滥用权力导致滋生腐败问题。
  (四)严肃执纪,保持反腐高压态势。 一要深化从严治党。持之以恒抓好政府系统党风廉政建设,不仅是党委的事,也不仅是纪检监察部门的事,更是各级政府和政府部门义不容辞的职责。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。区政府各位领导、乡(镇)政府、街道办事处和区政府各部门要始终牢记全面从严治党的政治使命,坚持“严”字当头、“实”字落地,认真履行“一岗双责”,切实把主体责任扛在肩上、落实到行动上。要坚决整治党风廉政建设存在的突出问题,特别是“慵懒散浮拖”等干部作风问题,努力营造干净担当、高效务实的干事氛围。在座各位都是乡镇政府和区政府组成部门的主要领导,必须切实负起政府系统党风廉政建设“第一责任人”的责任,要负总责、总负责。政府系统党组(党委)要牢固树立抓管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,把经济社会发展工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。政府各位班子成员都要根据分工,自觉承担职责范围内党风廉政建设的领导责任,抓好分管部门、分管领域的党风廉政建设工作,看好自己的门、管好自己的人,做到守土有责、守土尽责。二要发挥表率作用。在座的各位都是“关键的少数”,要带头严肃政治纪律、严守政治规矩,按角色做事、按本色做人。要抵制权力的腐蚀就必须做到严以律己,严以用权,时刻做到心中有戒,心中有律,不被权力异化,不被诱惑吸引。要知敬畏、明底线、受警醒,清醒的算清楚政治账、经济账、家庭账,无思邪念,远离不良癖好,真正做到胸怀坦荡,信念坚定,廉洁奉公,一身正气。三要强化执纪审查。大力支持纪检监察机关,紧盯重点领域、重点人群,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,重点查处政治问题和经济问题相交织,形成利益集团的腐败案件;重点查处十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部;重点查处选人用人、审批监管、金融信贷、大宗采购、土地出让、工程招投标以及公共财政支出等方面的突出问题。四要严惩基层腐败。深入开展整治基层腐败专项行动,以基层站所、村(社区)以及部门、单位内设科室负责人为重点,严厉查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、环境保护、扶贫脱贫等领域的违纪违法行为,以及基层干部吃拿卡要等问题。尤其是对违规动用扶贫项目、扶贫资金“奶酪”和弄虚作假的腐败问题,严查快办,决不姑息。五要致力扫黑除恶。聚焦涉黑涉恶的重点地区、重点行业、重点领域,结合惩治“蝇贪”,坚决查处党员干部涉黑腐败,严厉打击村霸、宗族恶势力等行为,坚决惩处放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。
  三、持续转变作风,提高执行能力,必须始终把加快发展作为第一要务
5月7日,区委召开了深入纠“四风”持续转作风动员会,要求全区上下进一步统一思想、转变作风、真抓实干,奋力开创新时代源汇经济社会发展新局面。政府系统各级干部要认真学习、深刻领会,对照要求查找不足,对照标准转变作风,以饱满的热情和良好的状态投入到工作中去,以实际行动促进全区经济社会大发展。今年,全区政府系统持续转作风的工作重点就是区委提出的“一转两提”,具体就是做好四个方面的工作。
  (一)要以提高执行力为抓手
  抓落实关键在于转变工作方式和工作作风,切实提高政府的执行力。全区政府系统各级领导要摆正位置,放下架子、撸起袖子、扑下身子,亲自上阵、亲临一线抓落实。
  一是提高执行力必须主动作为。习近平总书记指出:“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻。”从群众期待来说,群众选择了我们,就是希望能够为他们解决问题,为他们多办实事,就是希望我们带领他们把源汇区发展得更好,使群众有更多获得感,日子年年好、收入节节高。从岗位职责来说,我们拿着工资,拥有一定职权,就应该承担责任,就应该多干事。过去有句老话叫“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。苏联解体后,苏联部长会议主席雷日科夫讲过一句话:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。”这是他总结苏联解体教训的切身感悟,他强调决不能让权力变成一种乐趣。什么叫权力是负担?就是权力意味着责任,意味着担当,意味着付出。权力越大,责任就越大,付出就越多。比如我作为区长,组织把一个区的发展重任交给我,我就应该比其他岗位责任更大、担当更多、付出更多。同样,当局长就应该比副局长多付出,当副局长就应该比科长多付出。主动作为重点是作为、关键在主动。同样是干一件事情,在不在状态很重要,主动不主动效果不一样。现在经济下行压力本身就很大,如果我们再不积极主动,很多问题堆在那儿,经济社会发展怎么上去?过去我们说“响鼓不用重锤敲”,但是面对当前的形势和任务,我们必须“响鼓也要重锤敲”,大家一定要发扬过去好的传统,调整出好的状态,不仅要干,而且要主动干。只有大家都努力了,形成主动作为的氛围,让主动作为成为一种习惯,全区的发展状态才能好。只要大家一起拼,我们源汇区的发展一定会赢!
  二是提高执行力必须敢于创新。我们为什么要强调创新?经济新常态之下,新问题、新事物层出不穷,大数据、互联网+、智能制造、创客、众筹等新名词、新理念应接不暇,要适应时代的变化、社会的变化、环境的变化、条件的变化,关键在于创新。同时,经济社会发展中遇到的新问题越来越多,“按下葫芦起了瓢”,大家都感觉“老办法不管用,新办法不会用”。比如招商引资,过去主要靠优惠政策,拼地价拼税收,现在这些办法不管用了,需要拼环境拼服务,拼产业链的对接,拼创造集群式转移的条件。我们引进的上海乐通通信,还有西扩区域委托南通三建开发经营,都是我们创新的结果。习近平总书记多次强调,“创新是引领发展的第一动力”“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。我们在这里倡导的创新,不是要求大家搞高科技发明,而是以“创新的理念”抓工作,通过创新解决工作推进中的问题。遇到问题要用创新的眼光去分析、去思考、去破解。要坚决克服“守”的观念,克服“怕出事、不干事”的观念,倡导强化“不干事就是最大的问题”,我们在现有岗位上不作为,就愧对岗位、愧对源汇人民。创新可能会触及矛盾,但只要是为了源汇区的发展,就要大胆闯、大胆试。5月20日,中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,对建立激励机制和容错纠错机制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。市委也已经出台了《关于激励干部担当作为干事创业的实施意见》,激励引导全市各级干部在新时代强化新担当、展现新气象、实现新作为。这些措施都为我们创新发展、担当作为解除了后顾之忧。我在这里代表区政府表个态,如果是为了推动工作、为了破解难题大胆创新,一旦出现了失误失败,我们承担责任,不去追究干部的责任。
  三是提高执行力必须善抓落实。反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统。习总书记就抓落实提出了一系列的要求,“领导干部要狠抓落实,善抓落实”“大路小路,只有行动才有出路”,抓落实要“落实、落细、落小”等,讲得很深刻、很到位。一要在招商引资项目建设上狠抓落实。现在,全区上下对招商引资和项目建设重要性的认识高度一致,我区的招商引资和项目建设也取得了一定的成效,但大项目少、好项目少、项目推进慢的现象依然存在。下一步,必须继续以重点地区、重点客商为主攻对象,更加有效地开展招商引资,更加主动地承接产业转移。特别是对于当前在谈在手的一些重大项目,更要明确责任、一步不让、盯死盯牢、尽快落地。要持续推进企业服务机制,将重大项目责任落实到相关领导、责任部门和具体人员,承担责任的领导同志对项目推进过程中涉及到的区有关部门,不管是分管范围之内的还是分管之外的,都有权进行指挥与协调,有关部门必须坚决服从。二要在“三大攻坚”任务推进中狠抓落实。党的十九大要求,今后三年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。区委经济工作会议和人代会为打好三大攻坚战明确了工作重点和目标任务,这不仅是重大的政治任务,也是经济社会发展的现实需要,各乡镇办和各政府部门一定要认真贯彻、抓好落实。总体来看,我们的“三大攻坚战”推进是好的,社会大局和谐稳定、环境质量持续改善、扶贫攻坚深入推进,广大群众对我们的工作是认可的,评价也是较高的。这就说明我们工作做到位了,执行力落到实处了。下一步还要持续发力,紧盯“三大攻坚战”的目标任务,抓好各项工作措施的落实。三要在文明城市创建中狠抓落实。全国文明城市是目前我国综合评价城市发展的最高荣誉。虽然我们去年与全国文明城市这块招牌失之交臂,但我们取得的成效是有目共睹的。今年,市委、市政府启动了新的三年行动计划,各单位、各部门一定要按照市委市政府和区委区政府下达的工作任务,完善措施、制定台账、明确专人,加快推进。我再强调一下,各乡镇办、区直各部门“一把手”是创建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,要一项一项分解任务,一级一级抓好落实。要严格督查考核,按照阶段性任务,一个阶段一个阶段地督查、讲评,对创建工作中不愿作为、不敢担当的要严肃处理。四要在乡村振兴工程实施上狠抓落实。乡村振兴战略是十九大做出的一项重要战略部署,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。这项工作我们在区委全会和经济工作会上已经做了安排部署,全区上下一定要提高政治站位,深刻认识实施乡村振兴战略的重要意义、目标要求以及是什么、为什么、怎么抓等重大问题,突出抓好农村土地综合整治和农村环境综合整治两个重点,着力在特色农业发展、生态文明建设、农村集体经济发展和乡村治理上实现新突破。五要在推进高质量发展上狠抓落实。高质量发展不是一句空话,而是实实在在的行动和目标。我们在全区经济工作会上提出了高质量发展要抓好“扩量提质抓工业、提档升级优三产、调优结构强三农”三大重点,这项任务十分繁重,必须要以滚石上山的勇气和意志迎难而上,在发展理念、思路、方法上来一场深刻的自我革命。当前,我们正处在决胜全面小康、建设经济强区的关键时期,高质量发展的要求必然伴随新时代而步入“升级版”。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再美的蓝图,也只是镜中花、水中月。决策部署只是“最先一公里”,真正落实到位才是“最后一公里”。一样的政策、一样的环境、一样的条件,落实的结果却是“两重天”的现象并不鲜见。各级各部门不能只当“收发室”,更不能唱高调、放空枪。要采取切实可行的措施,查找决策与落实之间衔接不紧密的地方,准确把握高质量发展的要求和指标体系,环环紧扣,步步紧逼,层层落实,以持久的“耐力”为高质量发展注入强劲动力,保障高质量发展开花结果。六要在“两区”建设上狠抓落实。“两区”建设是我区经济发展的主战场、主平台,经过几年的培育和发展,产业集聚区和特色商业区已初具规模,在多次省市重点项目观摩和服务业“两区”观摩中为全区、为全市争了光、添了彩。但实事求是地讲,相对于先进兄弟县区来说,我们“两区”的发展还比较慢,还有很大的差距。市委、市政府提出了沙澧产业集聚区要积极争创全省优秀产业集聚区、特色商业区要晋级考核进位一星级的目标。我们必须不折不扣抓好落实,以实际行动检验我们的执行能力。
  (二)要以深化“放管服”为突破
  深化“放管服”改革,必须解放思想、敢于创新。今年,我们要继续把进一步做好简政放权作为政府系统廉政建设的重点,做好“放、管、服”各项工作,坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展“铺路”,切实解决利企便民的“最先一公里”和“最后一公里”问题,构建“亲”“清”新型政商关系。
  一要进一步做好“放”的文章。李克强总理指出,要尽可能削减微观领域管理事物和具体审批事项,努力营造国际一流营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。近日,国务院办公厅印发了《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》,对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,通过构建统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理等措施,实现“工程建设项目审批时间压减一半”的目标;及时总结试点地区经验并向全国推广,力争到2020年基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。我们要认真研究和贯彻落实好党中央和国务院最新政策导向,下决心再取消一批行政审批事项、简化一批办事程序、削减一批审批公章,在这方面请区编办、发改委、行政服务中心抓紧研究,条件成熟后按程序尽快公布。对必须保留的审批事项,要进一步完善制度规定、公开流程环节,切实提高透明度,杜绝行政审批“绕圈子”,让信息多跑路、群众少跑腿。二要进一步做好“管”的文章。坚持放权不放责,防止“自由落体”。坚决把该管的事项管到位,对法定职责内的监管事项,真管实管严管,管准管好管住。全面推行“双随机,一公开”检查,各具有行政执法主体资格的区直部门要认真编制随机抽查事项清单,严格按照清单开展检查,及时向社会公布抽查情况及抽查结果,达到抽查一部分、警示一大片、规范全行业的效果。要进一步加大涉企收费专项检查力度,坚决取消行政事业单位不合理收费,坚决杜绝中介机构利用政府部门职能影响违规收费,坚决禁止行业协会商会强制企业入会或违规收费,严肃查处不执行减免政策、扩大范围重复收费等违规行为。全面落实《企业信用公示暂行条例》,将失信企业列入经营异常名录,并向社会公示,确保实现“一处违法,处处受限”的信用约束机制。三要进一步做好“服”的文章。深入推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外,切实加大财政预算、收支情况等公开力度。今年,区委、区政府将集中开展“中梗阻”专项治理行动,着力解决基层干部在服务企业和群众时人为设置障碍、“踢足球”、“打太极”等突出问题。各单位要严格按照区委、区政府的要求,进一步加快“互联网+政务服务”平台与实体大厅融合、行政权力事项和便民服务事项在线办理全覆盖,真正实现“进了社区门,最多跑一次”的目标。
  (三)要以完善会议制度为抓手
  今年,市政府为切实解决工作推进中的问题,加快工作推进步伐,相继建立了全市重点项目建设、服务企业、城建交通工程三个周例会。这几个周例会运行一段时间以来,确确实实为县区解决了不少影响企业发展和项目推进的问题,我们源汇区也有切身的感受。结合我区的实际,在充分调研论证的基础上,我们也建立了相应的会议制度,今天会议上已经下发,希望各有关领导和单位要把周例会制度抓紧抓好、抓出实效,真正将其作为政府系统深入纠“四风”、持续转作风的重要抓手,推进项目建设、服务企业的重要平台,解决实际问题、推动重点工作的重要通道,让每次议定事项都能落到实处,每个问题都能得到彻底解决。我们今天下发的《区政府关于深化“一转两提”进一步规范完善相关制度提升政府系统执行力的通知》,里面既有项目建设、服务企业、城建重点工作三个周例会,也有区长办公会和区政府常务会议,我们对会议的形式、内容和议题收集都进行了明确,希望各位领导和各单位要认真学习,抓好落实。周例会原则上每次都要形成会议纪要,以此作为开展工作、解决问题的遵循。对周例会议定的事项,各级各单位要严格按照要求,采取有效措施,快速落实并按时限要求向周例会牵头部门和分管副区长反馈落实情况。对我们解决不了、需提交市政府相关周例会研究解决的问题,报区长同意后,及时提交市政府周例会研究解决。这里我强调一下,凡需上会的议题,必须认真填写议题安排征询表和协商会签意见,确保会议效率和质量。这两个表格今天下发的文件后面附的有,大家要认真看看。
  (四)要以强化督导反馈为保障
  督查工作的实质就是抓落实。近年来,围绕推动党中央、国务院重大决策部署落地见效,国务院组织开展四次大督查和20多次专项督查,对落实不力的严肃问责,对干得好的给予表扬和政策激励。可以说,政务督查已经成为国务院抓工作落实的常态。我们要善于用督查这个“放大镜”发现真实情况,用督查这个“显微镜”找到问题根源;用督查这个“望远镜”看清事物全貌。希望大家认真学习和落实市政府《关于加强政务督查推进工作落实的实施意见》和区政府《关于深化“一转两提”进一步规范完善相关制度提升政府系统执行力的通知》要求,更加自觉地抓好市《政府工作报告》涉及我区重点工作、区委经济工作会议和区《政府工作报告》确定的主要经济指标、重点经济工作,以及区委、区政府专题会议部署的工作任务,确保各项工作不折不扣地得到落实。政府督查室要自觉做区委、区政府重大决策部署的坚定执行者和推动者, 在深刻领会决策意图和政策精神的基础上,盯紧盯牢事关源汇发展的重点工作、重大事项,沉下身子、深入一线,敢于触及复杂矛盾,敢于较真碰硬,督在点子上,查在关键处,真正使政务督查成为强化政府系统执行力的重要手段。特别是要加强对重点工作、重大项目落实情况的督查。要健全问责机制,按照“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”的要求,确立“能破解难题是本职、不善破解难题就是不称职、不敢破解难题就是失职”的理念,实施严厉的奖优治庸罚劣措施。要强化责任追究,把履职和问责结合起来,把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程,确保令行禁止。
  同志们,做好政府系统的廉政工作,是对我们执行能力和水平的重大考验,是推进改革发展稳定的重要保障。让我们在市委市政府和区委的坚强领导下,牢记使命,敢于担当,扎实做好政府系统各项工作,为决胜全面建成小康社会、开启新时代源汇全面建设社会主义现代化新征程作出新的贡献!
  谢谢大家!

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